新会大泽划定红木家具限制和禁止发展区 产业迎来新阶段
2021/02/19|来源:南方都市报、中国家具协会官微
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[摘要]新会区大泽镇出台《大泽镇红木家具产业发展规划(2020-2025)》,提出将积极推动行业调整战略,整合资源,将大泽镇划分为红木古典家具提升发展区、限制发展区和禁止发展区,进一步优化产业布局,规范行业管理,以构建区域红木文化产业发展和打造区域品牌为目标,启动十大品牌企业孵化、培育及评选工作,推动大泽镇现有红木家具产业健康有序发展。

新会大泽红木古典家具产业将迎来升级改造。

在“广作”的发祥地新会,中国古典家具产业正蓬勃复兴,尤其在2009年新会被授予“中国古典家具之都”称号后,新会古典家具行业企业和个体数户更是从300多户猛增至4000多户,行业产值从10亿元增至100亿元,从业人员已超15万人。然而在经历十余年的高速发展后,产业规划的先天不足和管理发展上的无序逐渐显现,环境污染、消防隐患等负面消息不时传出。

作为新会乃至江门市、广东省的古典家具产业发展“重镇”,新会区大泽镇主动出击,出台《大泽镇红木家具产业发展规划(2020-2025)》(以下简称《规划》),提出将积极推动行业调整战略,整合资源,将大泽镇划分为红木古典家具提升发展区、限制发展区和禁止发展区,进一步优化产业布局,规范行业管理,以构建区域红木文化产业发展和打造区域品牌为目标,启动十大品牌企业孵化、培育及评选工作,推动大泽镇现有红木家具产业健康有序发展。

图片来源:南方都市报
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现状

行业发展参差不齐 去年查封76家红木厂

中国古典家具传统“三大作”(京作、苏作、广作)中,“广作”发祥地之一为新会,元明时期紫檀等红木因海外贸易兴盛大批进入中国,新会或因地利人杰(南宋在此覆亡而有大批工匠遗存),成为明清时期古典家具重镇。1970年代末新会古典家具行业复苏,产销名列全国第一,但其后逐步被浙江东阳、福建仙游甚至邻近的中山大涌超越,品牌没落,发展为生产基地。

2009年新会夺得“中国古典家具之都”称号,政府将古典家具产业列入战略性重点扶持的地方特色传统文化产业,其后加强品牌宣传,在北京、广州等地连番举办博览会。在其后十余年间,中国古典家具在新会,尤其是大泽镇蓬勃复兴,大大小小的古典家具城先后建起,官方数据显示,截至目前全区古典家具生产、销售及相关配套经营主体已超过4000家,行业年产值超100亿元,从业人员超15万人。

作为新会发展红木古典家具产业的主力,大泽镇在过去十余年也迎来了红木古典家具产业的高速发展期。宽松的政策让该镇的红木古典家具产业发展迅猛,但先发展后管理的“放水养鱼”模式,也让产业发展中因此前缺乏产业引导和规划而导致的问题逐步浮现。

目前,大泽镇的红木古典家具企业和个体户分布较散乱,行业发展参差不齐。在江门市12345政府服务热线官网上,以“红木”为关键词在“新会”这一处理区域进行搜索,根据对2020年1月1日至10月15日数据的不完全统计发现,在上述统计时间内,江门市12345政府服务热线共收到32例涉及大泽红木古典家具的投诉,其中气味、粉尘、噪音等环境问题是市民投诉的主要内容,违建、占道经营、消费纠纷等也占一定比例。

官方数据显示,2019年,大泽镇古典家具行业整治工作领导小组共组织经促、消防、安监、环保等部门对125家红木厂进行检查,查封76家,发出限期整改通知书49份。

布局

划分三大区域 拟打造红木家具文化街

此次出台的《规划》,把矛头指向了此前因产业规划先天不足导致的一系列问题。翻看此次出台的《规划》,不难看出其最大的亮点在于产业布局上的“大刀阔斧”。《规划》提出,将依据红木产业发展规划的需要,把大泽镇划分为红木古典家具提升发展区、限制发展区和禁止发展区。

根据《规划》,提升发展区主要依托现有的创利来工业园及五和工业园为基础提出,包括生产区及特色展销区,依据场地位置分为一区(约2814.99亩)、二区(约3228.2亩),共计约6043.2亩。

其中,生产区旨在建立红木家具生产规范化管理园区,将有选择地引导红木家具生产企业入园,并对新办经营主体及现有经营主体进行统一规范管理,将尤其注重企业的升级改造和安全生产管理水平的提升。特色展销区,则将以新会古典家具城(家具城展厅)、明新古典家具城(明新展厅)、锦东红木博览城(锦东展厅)、江门市老居家具中心(老居展厅)为主,结合新开公路(莲塘至大泽段)两侧70米范围,打造红木家具文化街,形成特色展销区,建立销售公开化、多元化、电商化、文化推广与商业结合的销售模式。

值得注意的是,新办经营主体将必须进入提升发展区,现有提升发展区以外的红木家具企业也必须迁入提升发展区,拟于2025年底前完成搬迁入园。

限制生产区,将设在创利来工业园北部,范围约2931.69亩。目前,该区域内有少量红木产业经营主体,根据《规划》,限制区域内已开展生产经营的合法合规的红木产业生产企业,将予以保留,但不得在限制生产区内扩大经营。对于消防要求及环保要求不达标的企业,拟于2023年底前完成消防设备和环保设备更新,使得消防和环保排放达到国家规范和省市有关规范规定的标准;达不到国家标准的企业,在规定期限内整改,整改后仍然达不到标准的,限期关停。

根据《规划》,除提升发展区及限制发展区以外的大泽镇其它区域,均为禁止发展区,不得开展红木产业生产。对已有的经营主体,其所在地属于村集体用地的,拟于2025年底限期关停或迁离;其所在地属于个人用地,拟于2023年底限期关停或迁离。 

规范

不达标不可开办企业 拟建环保涂装“共性工厂”

除了产业布局上的优化外,《规划》在规范行业管理方面的举措也颇具亮点。《规划》提到,将引导现有红木家具生产企业进行整治提升,计划从生产经营主体布局、规模效益与工艺技术、质量管理、消防安全和安全生产、环境保护与资源综合利用、供水供电、监督管理等方面对红木家具行业经营主体提出具体要求和条件,不达标不允许开办,对不符合环保、安全、规划、卫生、消防等要求的,至2023年底,依法通过关闭、搬迁、转产等方式限期退出。

值得一提的是,《规划》中还提到,将远期(2021-2025年)规划再提升发展一区、二区设置占地面积为50亩的涂装“共性工厂”,采用自动化、智能化喷涂设备,推广水性漆等环保原料,研发静电喷涂、UV喷漆、喷粉等环保涂装工艺。

在市场规范管理上,《规划》提出,将发挥大泽红木专项联合执法队作用,建立联合执法机制;依靠检测机构技术力量,加大对辖区内企业产品质量监督检查力度;打击未依法取得资质认定,擅自向社会出具虚假检验数据;冒用质量认证标志等违法违规行为;对全镇生产销售的古典红木家具的产品标识进行统一规范。

同时,《规划》还提出将进一步强化行业质量监控,加强对红木标准的研究,加快地方行业联盟标准的制订,建立完善红木家具生产标准体系规范,计划于2023年底完成统一大泽红木家具标识标注,利于消费者识别和执法监督,提升大泽红木家具品质及品牌效应。此外,大泽镇还将建立红木产品质量监督检测中心,力争至2025年,将中心建设成为区内一流的检测中心,满足承担木材及其制品监督抽查、专项抽查、定期监督检验以及作为第三方检测机构接受企业和其他部门委托检验等各种检验的需要,为大泽镇乃至全区、全市、全省红木古典家具产业的发展提供技术支撑。

考评

同意授予“中国传统古典家具生产基地·新会”称号

2020年12月25日,“中国传统古典家具生产基地”考评工作会议召开。中国轻工业联合会、中国家具协会组成专家组对新会传统古典家具产业进行现场考评,新会区政府及当地相关单位领导和负责人出席并接受考评。专家组先后对新会古典家具城、新会红木检测有限公司、新会区雄业家具有限公司、新会区业成木业、新会区天皓古典家具博览中心等地进行考察。

经现场考察和会议讨论决定,新会区传统古典家具产业是当地的重要产业之一,其产业规模、产业链配套、社会影响力等方面符合《中国轻工业特色区域和产业集群共建管理办法(修订版)》有关规定,专家组同意建议中国轻工业联合会和中国家具协会授予新会区“中国传统古典家具生产基地·新会”称号。

红木产区观察新会红木江门古典家具

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